转载:12355青少年服务台建设、12355维权律师队伍建设、青少年事务社会工作者试点工作、开展未成年人自我保护系列活动以及近期工作安排做如下说明:
一、12355青少年服务台建设
12355青少年服务台是以信息产业部批复的12355青少年维权和心理咨询服务热线为基础的综合性青少年维权服务平台。主要围绕青少年的维权需求,争取党政机关支持、整合共享团内资源和社会资源,促进青少年维权需求与社会服务资源供给的有效对接,实现服务青少年和青少年接受维权服务的便利化,使之成为共青团组织直接面向和服务青少年的综合性窗口和平台。12355青少年服务台包括全国、省(自治区)、市(直辖市、副省级城市和地级城市)三个层次,分别由同级团委作为业务主管单位。全国和各省、自治区12355青少年服务台的工作职责重在管理和指导;直辖市、副省级城市和地级城市的12355青少年服务台工作职责重在服务。
我们将发挥直辖市、副省级城市和地级城市的12355青少年服务台的作用,为青少年提供及时便捷的维权服务。重点是面向广大青少年的普遍性问题特别是困难青少年的需要,提供志愿性质的免费公益服务。受理范围主要包括学习教育、就业创业、恋爱婚姻、身心健康、困难救助、犯罪预防等方面内容。服务方式包括咨询服务和实际帮助。首先立足于做好咨询服务工作,在逐步探索、积累经验的基础上扩大实际帮助的内容和范围。咨询服务是指通过12355电话语音信箱、咨询员咨询和12355网站,采取通话、短信、书信、网络通讯等形式,为青少年答疑释惑或指明获得帮助的路径。实际帮助是指12355青少年服务台针对青少年的迫切需求,发挥服务单位和志愿合作伙伴的作用,提供力所能及的服务,帮助青少年解决实际问题。
12355青少年服务台的基本工作流程是:直辖市、计划单列市和地级市的12355青少年服务台的12355维权律师和心理咨询师接听电话后,对来电咨询求助者进行登记。属于咨询类来电,通过查询信息库予以解答,难以解答的,转至相关机构或专家电话进行三方通话;属于维权类来电,对求助者进行登记,转送公安派出所、流浪儿童救助保护中心、律师事务所等“青少年维权岗”单位或其他合作伙伴以及12355维权律师。对难以解决的个案由上级12355青少年服务台协调处理。
二、12355维权律师队伍建设
12355维权律师是共青团组织联合中华全国律师协会等部门共同招募的从事青少年维权工作的公益律师的总称,包括12355专职律师和12355志愿律师两类。总体招募目标是3-5年内,在各省、自治区、直辖市组织成立12355维权律师团;在地市级城市至少配备一名12355专职维权律师,并招募一批12355志愿维权律师;在县级城市至少配备一名12355志愿维权律师。对于西部地区,我们正在考虑与有关部门合作,采用接力服务的形式,在全国招募律师志愿者到西部基层作为12355专职律师。目前,我们和全国律协合作,已经在21个省、自治区、直辖市建立了12355专职律师队伍。
要申请成为12355维权律师,必需具有公益奉献精神和社会责任感,热心青少年维权事业,并且取得司法行政机关登记注册的执业资格。12355维权律师的主要职责是:积极参加各地青少年维权工作,配合接听当地12355青少年服务台的咨询热线电话,为正当权益受到侵害的青少年提供法律援助,积极参加各地青少年维权方面的普法活动等。
各级团组织、律协等部门将依托12355青少年服务台,采取维权培训、业务交流、观摩学习等形式,提高其青少年权益维护方面的工作水平。目前,我们正在与全国律协未成年人专业委员会协商,开展“百市千县”12355维权律师招募培训工作。
今年12355维权律师援助的重点群体和参与解决的重点问题是:流浪未成年人救助保护、童工和非法使用未成年工、中小学生校园伤害和权益侵害、未成年人家庭监护缺失、闲散未成年人帮教、未成年